全国两会前夕,全国政协委员、广西国际博览事务局局长韦朝晖再次回到一直心心念念、魂牵梦萦的大化瑶族自治县板升乡八好村调研。这里曾是河池市条件最艰苦、脱贫压力最大的地方。在脱贫攻坚战最吃紧的时候,作为河池市的领导,韦朝晖深入八好村带领乡亲们修路、盖房、谋划产业发展,在这里战天斗地。
如今,规划整齐、别具一格的瑶族村寨早已实现路通水通电通网通,宛如镶嵌在绿水青山中的明珠,当得知乡亲们种起树、养起羊,家家户户基本实现产业覆盖,她感到十分欣慰:“只有产业发展了,群众的饭碗才能端稳了。”
作为新当选的全国政协委员,也是刚卸任的上一届全国人大代表,韦朝晖曾在广西三个设区市工作,履职时间最长的是河池市。河池既是革命老区,又是滇桂黔石漠化重灾区,曾是广西乃至全国脱贫攻坚的主战场之一,下辖的11个县(区)有10个是贫困县(其中7个是国定贫困县)。
(资料图片仅供参考)
在河池工作期间,韦朝晖为实现产业高质高效、农民富裕富足目标不懈奔走,积极推动“三特”水果、桑园、肉牛肉羊、长寿·生态·富硒农产品等农业“十大百万”产业提质增效。目前,“十大百万”特色产业覆盖率达89.78%,覆盖95.55%的脱贫村、18万户脱贫户,成为群众稳定、可持续增收的主要来源。
只有提高产业覆盖率才能真正把“输血”转化为“造血”,“送钱送物不如送一门致富技术”。在任全国人大代表期间,韦朝晖持续呼吁支持在深度贫困县都安瑶族自治县发展“贷牛还牛”扶贫产业,形成“政府扶持、企业牵头、农户代养、贷牛还牛、还牛再贷、滚动发展”的发展模式。同时,她还建议将河池市列为国家“粮改饲”示范基地,创建国家级都安现代农业(瑶山牛)产业园。在十三届全国人大四次会议上,韦朝晖提交了“关于对深度贫困地区全面脱贫后持续加大政策支持力度的建议”,得到国家有关部委的关注及支持。
今年中央一号文件提出乡村振兴发展的九大指导意见,明确要求推动乡村产业高质量发展。韦朝晖坦言:“乡村振兴的重中之重是产业振兴,要利用好产业的辐射能力带动农业产业升级和环境改造,让农业经营有效益、让农民增收致富、让农村留得住人。”
当了解到八好村脱贫后,通过引进专业技术人才、创新管理模式,重点打造的麻洞湖羊产业实现1000只湖羊带动100万元产值的收入目标后,韦朝晖表示十分欣慰。她鼓励乡亲们积极探索有效带动模式和利益联结机制,让党员和致富能人主动带领周边群众发展湖羊产业、牧草种植等,激发村集体经济发展动能,解决群众就业岗位,实现群众增收、农业增效。
韦朝晖说,由于各地基础条件不同,农村产业振兴条件参差不齐,要完成好全面推进乡村振兴的历史任务,还需要进一步加强产业振兴的政策支持保障力度,引导农村基层组织因地制宜抓好产业振兴谋划和落实。
像八好村这样,很多脱贫村目前虽然实现产业覆盖,但是还不够巩固,距离自我造血还有差距。政府部门应该加大支持引导力度,对于有资源优势的村集体,可以根据资源特点,因地制宜发展资源经济;对于区位优势不明显、资源缺乏的村集体,可以依托现有经济基础、人文特色等,积极开发、培育特色产业。同时大力引导农村探索产业融合发展的项目,激活农村各类发展要素,实现农业产业联动发展,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
来源:《人民周刊》 特 约记者 庞革平
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