共饮一江水,共叙两地情。
云南和浙江的全面合作,基础良好、共识广泛、动力强劲,共同的愿景成就了跨越千里携手共进的情谊。
近年来,在持续高位推动下,两省在体制机制创新、产业优势互补、科技成果转化、对外合作推动等方面持续发力,合作机制不断完善、合作规模不断扩大、合作领域不断拓宽,为发展构筑新优势、注入新动力,两省在全面建成小康社会的征程上携手并进、共谱新篇。
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互助互利 发展区域合作
“全县38.5万各族人民,向一直以来给予宜良经济社会发展大力支持和无私帮助的金东区委、区政府表示衷心的感谢。”今年1月,浙江省金华市金东区收到了一封来自云南省宜良县的感谢信。
2022年,两地签订《金东区—宜良县战略合作协议》,提出要在交流互访、特色产业、人才培育、乡村振兴、城市建设等方面开展广泛合作。通过搭建劳务协作站、推介旅游资源、助力特色农产品远销、安排专项资金支持电商产业等一系列高频互动,两个兄弟城市情谊更加深厚,协同发展更加深化,跨区域合作更加密切,为贯彻落实两省合作发展进行了有效探索。
浙滇“山”与“海”的故事源远流长。
2020年12月,两省签订《云南省人民政府 浙江省人民政府融入新发展格局深化区域合作框架协议》,开启了“山海合作”新篇章。
云南省主动与浙江省有关部门衔接,及时掌握东部地区产业发展动态,引导筛选出符合省内各园区发展方向的产业进行承接,充分利用云南区位优势、资源优势、成本优势及浙江产业优势,加快东部企业走出去步伐,实现带动引领边境园区发展。同时督促云南省开放型园区聚焦产业优势及发展方向,深入研究《框架协议》,拟定合作意向并梳理项目清单,持续加强与浙江重点开发区的联动合作,力促双方搭建信息共享平台,建立信息交流机制。
云南有所盼、浙江有所应。浙滇两省的双向奔赴,让越来越多浙江发达地区的产业、资金、科技和市场与云南偏远山区的特色资源、优势产业相嫁接,有了更加紧密的合作与交流。
在浙江,“无云南怡颗莓、阳光玫瑰葡萄,不开高端水果店”已成为浙江水果业界的共识,“产地云南”的水果在市场上有较高的辨识度和美誉度。在昆明,浙江丽水市与云南大学签订校地合作协议,热诚欢迎云南大学毕业生加入丽水“朋友圈”,成为“合伙人”,实现共同发展。在杭州,云南带着“有一种叫云南的生活”宣传活动到来,深化两省在互为旅游目的地宣传、文旅项目建设等方面的合作。
在“山海合作”推动下,两省合作已从最早区域政府间互助合作,拓展到更广泛的领域和更深的层次。
数据显示,2022年,浙江在滇投资在建项目超过900个,省外到位资金同比增长38.9%,位居外省区市来滇投资第4位。投资领域主要涉及房地产业、制造业、农业、批发零售业等领域。从项目建设地看,全省各州市均有项目落地,主要集中在曲靖、红河、楚雄、昭通、昆明等州市。其中,当年新落地项目超过500个,到位资金同比增长84%。
今年一季度,浙江在滇投资在建产业项目超过180个,省外到位资金位居外省区市来滇投资第4位,投资领域主要涉及制造业、商务服务业、农业、批发零售业等领域,其中新落地项目就有51个。
一个个项目的落地,一个个合作的达成,推动两省携手共进,积极探索合作交流的新模式新路径,浙滇合作结出丰硕果实。
优势互补 拓宽合作空间
从政府互动,到企业互访、人员交流,近年来,浙滇两省合作层层递进、成效显著,积极构建了向企业、产业、项目拓展的全方位合作机制。
“普洱与隅田川联合为2022年杭州亚运会推出的10万包‘隅田川+普洱咖啡’亚运联名产品,目前已销售一空,消费者反馈普洱咖啡口感香、甘甜。”杭州羽嬉贸易有限公司(隅田川咖啡)董事长林浩在接受媒体采访时说。
自2022年3月普洱市与杭州羽嬉贸易有限公司签订战略合作框架协议以来,该公司在普洱市注册了隅田川咖啡(普洱)有限公司和(宁洱)有限公司。截至目前,在普洱实现销售额1.5亿元、税收490万元。通过普洱市政府招商引资,隅田川咖啡以咖啡精深加工的二产模式,链接了普洱咖啡产业,用优势的产业能力和资源,促进普洱咖啡产业提质升级。
普洱市和隅田川咖啡的合作,是浙滇两省抢抓机遇,以优势互补,实现携手共赢的一个缩影。
位于滇中新区国家级嵩明杨林经济技术开发区的浙商科技产业园,是浙商在中国西南地区最大的科技产业园,是立足西南、面向东南亚、南亚的先进科技产品的研发、生产基地。通过借鉴沿海发达地区先进的园区建设和管理运营模式,以“园中园”的规划模式建设运营,总占地面积近3000亩、总投资100亿元。
“云南具有得天独厚的区位优势、资源优势、生态优势、政策优势。浙江具有产业优势、资金优势、管理优势,两省间互补性强。”云南省浙江商会党委书记、常务副会长俞成仗说,浙商科技产业园正是紧紧抓住云南作为我国面向南亚东南亚辐射中心及昆明建设区域性国际中心城市的历史性机遇和沿海地区产业梯度转移的大好时机,于2018年签署了投资合作协议。
据了解,浙商科技产业园通过“以商招商、精准招商、量身定制”方式运营,一期已完成27家企业入驻并已基本建成投产,二期实现招商入驻企业28家,目前正在推进三期建设。
在项目建设及运营过程中,云南省浙江商会充分发挥企业以商招商、精准招商的优势,现身说法多次到浙江宣传推介项目,得到了广泛认可,很多企业都表达了强烈的投资意愿。“园区建设的深入推进,带动了相关产业的集聚发展并提供了很多劳动就业岗位,实现了地方与企业合作共赢,是滇浙两省产业园区合作的积极成果。”俞成仗说。
位于澄江产业园区九村片区蛟龙潭区块的云南浙商产业园项目建设现场,大型机械开足马力,抓紧平整土地,一派繁忙景象。作为2023年云南省级重大项目,云南浙商产业园项目一期占地500亩、投资16亿元,达产后将实现产值23.2亿元,将引入装备制造、智能制造等项目,全面构建智能型产业园。
当前,云南实施“3815”战略发展目标,大力支持发展资源经济、园区经济、口岸经济。浙江大力发展“地瓜经济”,不断拓展延伸浙商发展空间。滇浙两省之间合作潜力大、合作空间广。
广大浙商表示,在浙滇合作多年的基础上,两省在共建国际产能合作园区、高原特色农业精深加工、文旅康养产业融合发展等方面合作空间很大,将积极为推动浙滇两省深化合作、实现互利共赢发挥桥梁和纽带作用。
山海情谊深,携手向未来。
学习借鉴浙江先进经验,更好地实现浙滇优势互补,云南期待获得更多来自浙江的关注与力量,共同提升双方产业合作协同度、融合度,为双方高质量发展注入新活力与新动能。(记者 李承韩 胡晓蓉)